在歐.洲等發(fā)達地方，不僅將義務(wù)儲備的經(jīng)營風險完.全歸于企業(yè)，而且，其庫容中需要常年保有受地方法令規(guī)定的可以由地方強行有償征用的庫容的石油資產(chǎn)。這里的石油等實物資產(chǎn)還包括企業(yè)租用土地，并在其上或其地下建筑的油庫等資產(chǎn)和在其中存放的原油及成品油的資產(chǎn)。更重要的是，在建立和管理義務(wù)石油儲備中，企業(yè)既得不到政府的財政資助，也得不到資金擔保。而且，企業(yè)構(gòu)建和管理義務(wù)石油儲備的行為都需符合市場的商業(yè)規(guī)則和相關(guān)法律規(guī)定。

 在美.國，商業(yè)石油儲備完.全是在政府操縱下的市場化運作。根據(jù)《能源政策與節(jié)能法》，政府具有一.定的自由權(quán)限，可以通過要求油品進出口商和煉油商購買、儲存和保持數(shù)量相當于上一年度或加工量3%(約11天)的油品作為工業(yè)石油儲備，并成為戰(zhàn)略儲備的一部分。但政府不會對企業(yè)的這種儲備行為給予任何財政支持，在稅法中也沒有鼓勵擁有庫存方面的優(yōu)惠。

 但隨著油價、煉油廠開工率、貨幣匯率、融資成本和所在地方地租等劇烈波動，不可避免地使這些資產(chǎn)價值暴露在風險的敞口中，進而有可能會導致這些石油企業(yè)財務(wù)報表損益部分陡增，因此導致企業(yè)資金鏈斷裂。為此，幾乎沒有企業(yè)愿意為了所在國的地方戰(zhàn)略需要而建立義務(wù)石油儲備。

 即使如此，從封閉原油供給安.全缺口的角度考量，美.國的石油公司還是大量投資構(gòu)建了倉儲設(shè)施，并囤積了眾多商業(yè)石油儲備(部分相當于歐.洲等發(fā)達地方的義務(wù)儲備)，總量始終保持在美.國戰(zhàn)略石油儲備量的二倍左右的規(guī)模。美.國石油企業(yè)對美.國的這種社會責任感確實令人敬佩，并值得我們學習。

 但需要注意的是，美.國石油企業(yè)在構(gòu)建商業(yè)石油儲備時同樣也要與各種風險相伴，特別是油價、煉油廠開工率等因素對商業(yè)石油儲備的影響。